党的先进性是具体的、历史的。就党目前所处的历史阶段和所担负的时代使命而言，保持党的先进性，关键在于如何以保持先进性促发展，在加快发展中保持先进性。
加快发展是保持党的先进性的必然要求
保持党的先进性与加快发展是相辅相成、有机统一的。党50多年的执政经验，特别是改革开放以来的成功经验表明，保持党的先进性，必须坚持以发展为总揽，以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。胡锦涛总书记在党中央新时期保持共产党员先进性专题报告会上明确要求：必须坚持立党为公、执政为民；必须全面落实科学发展观，始终抓好发展这个执政兴国的第一要务。当今世界，发展态势已经发生了重大变化，科学技术成为第一生产力，人才资源成为第一资源，转变经济增长方式成为战略决策，制度创新成为推动发展的重要条件。认真分析新晃当前经济发展存在的问题，主要是欠发达山区农业县普遍面临的产业发展共性问题，如经济结构不合理、产业结构单一，产业缺乏自主创新、适应市场经济能力弱，优势支柱产业匮乏、财源支撑乏力等。在当前全国宏观经济形势良好，区域经济竞争激烈，科技进步日新月异，普遍面临发展战略机遇期的共性环境下，要解决好这些瓶颈，根本在于主动顺应时代发展潮流，抓牢发展第一要务，认真落实科学发展观，紧紧抓牢用好战略机遇期，积极探索加快发展的新方法、新路子，争创发展新态势，实现发展新突破。
新晃加快发展正面临良好的机遇和优势
2005年是新晃的“加快发展年”，在国家、省和县三个层面上都拥有难得的历史机遇。中部崛起战略将在宏观政策上打造对接西部大开发的战略平台，湘西地区开发为加快产业项目建设创造了良好条件，2006年的五十周年县庆更是新晃当前面临的最重大、最直接、最现实的发展机遇，在国家民族政策的光辉照耀下，一批基础设施建设和产业开发项目正在积极启动实施，将对县域经济发展产生强有力的拉动作用。抓牢用好战略机遇，关键在于扬长避短，发挥好比较优势。客观审视新晃当前的发展态势，拥有的主要发展优势有三个方面：一是交通区位优势，新晃位处湖南的“西大门”，是东部进入大西南的重要通道，具有承东启西独特区位，境内320国道、湘黔复线铁路及正在修建的上瑞高速公路横贯东西，与铜仁大兴机场和芷江机场都只有1小时左右的车程，交通便利快捷。二是物产资源优势，矿产资源特别是重晶石、钾长石、铅锌矿储量丰富，享有“中国钡都”美誉；畜牧业特别是肉牛养殖业历史悠久，是全省的畜牧业发展重点县，“夜郎牛业”品牌具有较强的市场影响力；同时，新晃还是怀化市两个烟叶生产基地县之一，“天堂牌”烤烟蜚誉三湘。三是民族自治优势，新晃是全国最早制定民族区域自治条例的少数民族自治县，在用足用活民族政策服务经济建设方面拥有较大自主空间。
推进“六个转变”，加快全面建设
新晃侗乡小康社会发展步伐
抓发展，优势是基础，机遇是条件，加快实现资源优势、机遇优势向产业优势、经济优势的转化是根本。按照科学发展观“优化产业经济结构、转变经济增长方式、提高经济运行质量，实现经济社会更快更好的发展”的要求，新晃的发展必须要以提升县域经济自主创新能力为核心，以优化经济结构为主线，突出抓好产业发展和基础设施建设两大重点。
以加快发展为目标，推进文化夜郎向经济夜郎转变。现代经济已成为一种“注意力经济”。近几年来，我们依托神秘古朴厚重的夜郎民俗遗风，集中力量进行整合营销，夜郎这块尘封千年的历史文化品牌已经快步走上了市场前台，迅速名扬海内外。在新晃的夜郎文化名片打造基本告一段落之后，我们将及时实现战略转移，全力打造新晃的经济名片。通过文化开发与经济开发的紧密结合、政府引导与企业市场的相互联动、规模经营与家庭经营的互促发展，着力抓好夜郎“一丹三绝十八谱”产业项目的开发建设，全面提升经济产业的文化含量，放大文化品牌的经济价值和市场效益，拓宽发展空间，加快发展速度。
以绿色招商为核心，推进后发优势向市场优势转变。绿色是生命的本色，是活力的源泉，是希望的绿洲。从自然生态来看，66.7%的森林覆盖率是新晃最大的财富、最大的后发优势。要把这种后发优势转化为市场优势、竞争优势，必须以保护和放大绿色品牌为前提和基础，最大限度地释放自然、人文、社会等方面的绿色效应，特别是在招商引资、借助外力求发展上，要讲求全面的“绿化”。坚持以绿色的环境招商，舍得把最好的地方、最好的企业、最好的资产拿出来招商，全力营造投资兴业的“洼地效应”。坚持以绿色的政策招商，通过进一步健全完善宽松优惠的政策,努力把洼地挖宽、挖深，扩大洼地的容量。坚持兴办绿色的企业，以经济与生态的双赢发展为目标，积极配合怀化创建全国生态示范市,坚持走绿色生态环保的发展路子，严格控制高污染、高能耗、高物耗“三高”型夕阳产业，严禁以牺牲生态为代价换取经济的一时发展，追求绿色的GDP效应。
以整合营销为重点，推进传统企业向现代企业转变。随着新晃一批国有企业的关停并转，为非公有制经济、民营经济的发展提供了广阔的舞台，“国退民进”成为一种历史潮流和发展景观。加快深化企业改革，坚定不移地推进以国有企业为重点的改革改制，加大产权改革力度，实现投资主体多元化，大力发展股份制合作经济。坚持民营主导战略，进一步放宽市场准入，支持民营企业采取收购、兼并、控股、租赁等多种形式参与国有企业和集体企业改制，支持民间资本进入经营性基础设施建设和公益性事业领域，积极培养造就高素质民营企业家队伍，推进民营企业管理创新和升级。实施企业品牌战略，以整合营销为手段，以经济利益为纽带，积极发展各类专业合作经济组织和中介服务机构，引导和支持各类中小企业整合优势、联合发展，提升产业竞争优势。
以做大做强为手段，推进普通产业向特色产业转变。所谓特色，就是人无我有、人有我优、人优我新、人新我先、人先我转。作为边远山区县，把传统产业按照产业化发展的要求做大做强，同样是特色。加速扩张产业规模，通过加强政策扶持，推进建材、冶炼、矿产品加工等优势传统产业调大规模、调精产品、调优布局，打造产业集群。当前，要举全县之力抓好红星（新晃）精细化学有限公司重晶石加工开发项目的发展。加快拓展产业链条，从加固加工龙头入手，进一步完善肉牛产业“公司+基地+农户”的产业化模式，全力抓好嘉信食品公司的改造升级，积极引导各中小型加工企业联合经营，创建统一品牌。完善产业发展机制，科学协调烟农、政府、烟草部门三家的利益分配关系，努力扩大原烟种植规模，提升产业质量，争创湖南省优质烟叶生产基地县。
以筹办县庆为平台，推进城市建设由温饱型向小康型转变。把城市建设改造作为县庆项目的重点，按照“边陲重镇、舞水风光、民族特色、夜郎文化”的要求，围绕“三区三线”规划，通过实施晃山新区开发、上菜园旧城改造等一批重点建设项目，进一步规范城市功能布局，改善人居环境，提升城市品位。加快农村中心集镇发展，进一步推广“扶罗模式”，全力加快凉伞、中寨、鱼市等中心建制镇建设，大力发展林冲等乡镇的边界自由贸易市场。坚持城市建设与城市定位相协调，明确功能区划分，以统一而鲜明的文化符号和风格，把实用美观与展示地方民族风情、打造亮丽的人文景观结合起来，实现经济与社会、人与自然的和谐。
以统筹发展为动力，推进经济发展向经济社会协调发展和人的全面发展转变。认真开展保持共产党员先进性教育活动，引导各级领导干部牢固树立先进的人生观、科学的发展观、正确的政绩观、积极的稳定观，切实增强开放观念、发展观念、大局观念、群众观念、依法行政观念和廉洁从政观念，全面提高领导发展的能力。全面贯彻落实中央1号文件精神，深入开展“千名干部进农家、排忧解难促发展”活动，积极稳妥推进各项农村改革，提高农业农村自主创新能力。正确把握改革发展与稳定的关系，经济发展与社会进步的关系，坚持以改革促发展、以发展保稳定，创建平安新晃，构建和谐社会。